庆阳市应急管理局

1月21日，省委书记尹弘在全省安全生产工作会议上强调，要适应“全灾种、大应急”任务需求，加强综合救援队、专业应急救援队伍、社会救援队伍建设，常态化开展多种形式的应急训练和实战演练，构建训练有素、装备精良、平战结合、专常兼备、保障有力的应急救援队伍力量体系，做到一旦遇到事故快速出击、有效救援。各级党委、政府要认真贯彻落实省委、省政府应急管理决策部署，完善预案体系，加强能力建设，扎实做好抢大险、救大灾应急准备。

一要提高政治站位，强化忧患意识。防范应对事故灾难事关人民生命安全，事关社会稳定大局，各地、各部门要牢固树立“人民至上，生命至上”的应急理念，不能有丝毫的松懈麻痹和侥幸心理，必须有如履薄冰的忧患意识和敬畏之心，坚决克服思想上的束缚、视野上的局限、能力上的不足、作风上的懒散，以强烈的政治自觉、思想自觉和行动自觉，想实招、出实措、见实效，加紧提升应急准备整体水平和应急救援综合能力。

二要完善预案体系，强化预案质量。应急管理体制改革以来，各地、各部门应急预案体系建设取得了明显成效，但在推进力度和预案质量上仍有薄弱环节，必须进一步加快工作进度，力争今年上半年完成省级各类专项应急预案、保障应急预案编修工作；今年年底前完成市县两级总体应急预案、专项应急预案、保障应急预案编修工作；明年上半年完成省级部门行动方案，部门应急工作手册编制任务；明年年底前完成市县两级部门行动方案，部门应急工作手册编制任务。

三要加强应急演练，检验备战水平。应急演练是检验应急预案，磨合应急机制，锻炼应急队伍，提升应急能力的重要手段。各地、各部门要着眼复杂条件和实战要求，针对不同地域、不同种类、不同强度灾害事故特点，围绕预警监测、信息传递、研判分析、科学决策、力量调动、远程投送、现场指挥、抢险救援、应急保障、灾情评估等环节，加强桌面推演和实战演练，有效提升应对大灾巨难研判分析能力、科学决策能力、快速响应能力、远程机动能力、随机应变能力、组织协调能力、自我保障能力、抢险救援能力、局势掌控能力。

四要锤炼应急队伍，提升实战能力。近年来，我省综合救援队伍、安全生产救援队伍、行业领域救援队伍以及社会救援队伍在政策支持、经费投入、能力建设、素质提升、实战水平等诸多方面都有较大幅度的提升，但与“全灾种、大应急”任务需求还有差距和不足。省安委会、省减灾委研究出台了《甘肃省省级应急救援队伍建设管理办法（试行）》，对省级应急救援队伍建设标准、日常管理、指挥调度、救援行动、考核评估、组织保障等提出具体的标准规范，各地、各部门要比照省级标准，结合自身实际，立足实战需求在推动质量建队上下功夫。