近年来，省委省政府高度重视安全生产工作，始终将其摆在突出位置来抓，各地各部门全力防范化解各类安全风险，安全生产四项指标持续下降，总体稳定向好。但必须清醒认识到当前面临的形势依然严峻复杂。在1月21日召开的全省安全生产工作会议上，省委书记尹弘强调：“要清醒认识我省安全生产面临的形势，有针对性地解决好存在的突出问题。”通过深入分析我省2021年生产安全事故，不难发现我省安全生产领域还存在以下突出问题：

一是认识不到位。部分行业部门风险管控意识不强，年度事故指标仍在上升。2021年，交通运输、建筑和制造业事故共占全省事故起数的91%，16个行业领域发生生产安全事故，同比上升了23%，其中制造业、建筑业和商务服务业事故起数和死亡人数仍有上升。铁路运输业发生1起死亡9人的较大事故，国务院安委会挂牌督办青兰高速平凉段“7·26”重大道路交通事故，暴露出一些企业和行业还没有真正认识到本企业、本行业事故多发频发、风险隐患未有效化解的严峻形势和复杂局面。

二是责任不落实。企业的主体责任不落实的问题最为突出，重生产轻安全、安全意识淡薄不同程度的存在。2021年，省安委会挂牌督办的7起工矿商贸领域典型事故中，凉州区金山镇崖湾村“5·31”触电事故，涉事的三个企业均未建立安全生产管理机构、安全责任不明确、监管责任缺失；七里河区新庆建筑公司兰通厂棚改项目部“5·20”物体打击事故，企业排查整治安全隐患不及时、对外包人员失察失管、事故隐患排查措施不健全；这些事故发生都有一个共性——企业主体责任不落实。

三是作风不扎实。绝大多数生产安全事故和监管部门作风不实有关，一些地方和部门管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的责任落实不严格、不扎实，部分行业管理部门安全生产工作不安排不部署，不分析解决问题，履职尽责不到位，传导压力不足，督促落实不力。以会议传达会议、文件落实文件的现象仍未杜绝。应付式检查时有发生，工作浮在表面落不下去的情况仍然不同程度存在。

四是能力素质跟不上。一些企业安全教育培训走过场，矿山、危化、道路交通、建筑施工、金属冶炼等高危行业领域主要负责人和安全管理人员及特种作业人员、特种设备操作人员未经培训取证直接上岗，未按规定配备注册安全工程师等问题仍然存在。部分企业从业人员岗前培训不到位，风险意识不强，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为成为发生各类生产安全事故的主要原因。部门安全监管能力与现实需要还有差距，尤其是缺乏专业化安全监管人员，监管专业知识不足、监管水平不高，在日常安全检查中难以发现问题，遇到问题没有解决的办法，监管能力素质跟不上实际需要，导致监管工作不够深入有力，不够精准有效。

五是企业本质安全水平不高。部分企业管理的标准化、精细化水平还不高，规章制度还不够科学完备，有的不符合企业实际，还存在执行不严厉、不彻底，不执行、打折扣等问题。企业工艺落后、设备老化等问题集中显现，高危行业缺乏安全防护的专业化手段，“机械化减人、自动化换人、智能化无人”等一些技防、物防措施还相对滞后。企业安全培训没有全覆盖，普遍适用的综合性培训和针对性、操作性、技能性培训还不能有效结合，培训效果亟待有效提升。

安全生产重于泰山，我们要认真学习领会习近平总书记指示要求和全省安全生产工作会议的安排，着眼长远、立足当前，全面审视安全生产总体形势，认清当前严峻而又复杂的局面，采取更加有力的措施，解决好突出的问题，把各领域、各单位、各环节的安全防范措施进一步做细做实，查漏补缺、补齐短板、强化弱项，不断提升安全生产整体水平。