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庆阳下发通知 关于切实做好春节前后低温雨雪冰冻灾害防范应对工作

来源:庆阳市应急管理局 2024.02.04
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1月31日以来,我市出现了入冬以来持续时间最长、影响范围最广、累积雪量最大的一次降温降雪天气。据预测,近期低温雨雪冰冻天气将持续影响我市大部分区域,加之当前正值春节人员大规模流动,防范应对工作十分紧迫、任务非常艰巨。为坚决贯彻落实中央和省上关于低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知精神,切实做好近期我市防范应对工作,市委办、市政府办下发《关于切实做好春节前后低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的紧急通知》。通知如下:

绷紧思想之弦,切实强化工作责任。各级党委、政府要进一步贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和低温雨 雪冰冻灾害防范应对工作的重要指示精神,认真研究谋划,迅速作出安排部署,切实履行促一方发展、保一方平安的政治责任。党政主要负责同志要坚决扛起第一责任人责任,始终保持临战状态,逐级传导责任压力,统筹抓好防范措施落实。分管负责同志要切实把防范应对工作抓在手上,研究采取针对性措施,做好应对灾害天气准备。各级安委会、减灾委要进一步压紧靠实各环节工作责任,细化完善应对处置预案,统筹各方力量,强化应急物资储备,做足防范应对准备。交通运输、公安交警、农业农村、水务、水保、工信、文旅、商务等重点行业部门和电力、铁路、民航等单位要分领域对防范应对工作作出部署,加强督促检查,确保压力传导到位、责任落实到位。

及时会商研判,持续加强监测预警。各级气象部门要密切关注天气变化,加强暴风雪、强降温天气过程的动态监测和深度研判,强化短临预报和预警速报,及时发布降温、雪灾、霜冻、道路结冰预警信息和灾害影响评估。各级安委办、减灾办要加强预警监测,不间断组织气象等相关部门会商研判,及时发出预警预报和工作指令;要第一时间向县乡村推送预警信息、发布应对措施。乡镇(街道)和村(社区)要完善预警响应联动机制,统筹乡村干部、驻村工作队等力量,充分利用广播、网络、短信、微信等渠道,动态发布预报预警和防灾避灾信息,提醒各行各业和广大群众做好防范应对工作。

强化春运调度,全力保障运输畅通。公安交警、交通运输等部门要强化路况动态监管,加强低温雨雪冰冻等恶劣天气下的道路管控,特别要针对春运高峰,加强工作调度,引导旅客合理出行、有序流动。对雨雪冰冻天气容易引发拥堵、交通事故和人员滞留的重点路段,要加强现场指挥、巡逻巡查,及时落实除冰除雪、限速限行、分流引导等措施,严防出现大面积交通拥堵、人车滞留现象。对低温雨雪冰冻可能造成的旅客滞留、交通堵塞等问题,要提前做好应急救援、生活服务保障、人员疏散等准备工作。航空、铁路等单位要针对暴风雪、大雾、霜冻可能造成的影响,提前完善安全防范预案,落实安全防范措施,保障群众安全顺畅出行。

及时排查风险,做好防范应对准备。各级党委、政府及有关部门要主动作为,坚持以防为主、防抗救相结合,围绕大棚圈舍、危旧房屋、建筑(项目)工地、旅游景点、体育场馆等重点部位,制定“一对一”防范应对预案,明确防范措施,深入排查风险隐患,高效有序开展各项防雪防冰防灾工作,切实把各类风险隐患解决在萌芽之初、消除在成灾之前。农业农村部门要指导做好设施农业、畜禽圈舍等增温保暖和防风工作。住建部门要指导督促相关企业和单位抓好防风、防高处坠落等措施落实,严防因积雪、大风造成房屋建筑倒塌和安全事故。文旅部门要组织开展旅游场所安全隐患排查,全面排查整治安全通道、疏散出口、游乐设施、高空索道、游览车等设施风险。消防部门要加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒,防止取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。各县(区)、有关部门要严防低温雨雪冰冻大风等可能造成的次生灾害事故风险,及时排查处置各类风险和安全隐患。

采取有力措施,保障群众生产生活。各级发展改革、 商务、市场监管等部门要密切跟踪分析市场供需状况,加大对重点物资及群众必需品的调运储存和价格监管,并做好政府应急物资储备和投放准备工作,严厉打击趁机哄抬物价行为,保持市场供应充足、价格平稳。供水、供电、供气、供热部门和企业要加强各类管网、线路、设施的检查,确保设备设施运行正常。要做好受灾群众救助保障工作,加大对房屋因灾倒损群众的帮扶救助力度,确保受灾群众基本生活和安全保暖。要落实冬春救助和低保、临时救助、困难帮扶政策,特别关注孤寡老人、留守儿童等特殊困难群体,确保困难群众安全温暖过冬。

紧盯重点领域,抓实抓细安全生产。各县(区)、各部门要严格落实安全生产责任制,始终保持“时时放心不下”的责任感,按照全市安全生产工作会议暨市安委会第一次全体(扩大)会议部署要求,深入开展安全生产驻点包抓“百日行动”,彻底排查“两站一场”、旅游景区、宗教场所等人员密集场所和重点部位风险隐患,全力加大隐患整治力度,加强危险化学品、民用爆炸品、烟花爆竹、矿山和非煤矿山、建筑施工、特种设备等重点行业领域的安全管理和监督,严格落实“九小场所”、多业态混合经营场所、易燃易爆场所、人员密集场所等重点区域安全防范措施。要深刻汲取近期各类安全事故教训,从毫末微痕查起,从细枝末节抓起,不放过任何可疑之处,不留死角、不留空白,集中纠治突出问题,全面筑牢安全生产防线。

做好应急准备,及时处置灾情险情。各县(区)、各部门要坚持人民至上、生命至上,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,一旦发生紧急突发情况,要第一时间科学有序应对处置,主要负责同志要亲自指挥,科学组织抢险救援,合理部署救援力量,充分发挥专业救援队伍作用,坚决防止因指挥不当、打乱仗等问题带来次生灾害。各级消防救援队伍和各类专业救援队伍要提前做好应急救援准备,针对重点点位和高风险区域关口前移、力量前置,及时高效处置突发情况。有关部门要加强协作、通力配合,分工负责做好抢险救援、灾情处置、人员疏导安置等工作,最大限度降低灾害损失,全力维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。

加强值班值守,确保快速高效响应。各县(区)、有关部门要切实做好应急值班值守,严格执行24小时值班和领导在岗带班制度,按照“三级值班带班、二级值班带班、值班员在岗值班”分类要求,统筹安排好值班带班工作。各级领导干部要自觉遵守有关规定,坚守值班带班岗位,发挥示范带头作用。值班人员要坚守岗位,不得擅离职守、不得随意由他人代班、不得由机关单位工勤人员顶班。要高度重视天气变化情况,随时掌握本地区雨雪冰冻情况和灾情信息。遇有紧急情况,带班领导和值班人员必须及时反应、快速响应,高效应对处置,严格落实紧急信息1小时报送要求,坚决杜绝迟报漏报瞒报。各级党委和政府办公室要加大节假日值班值守检查抽查力度,发现问题及时督促整改,对值班值守制度落实不严格、造成恶劣影响和严重后果的单位和个人,依纪依规严肃问责。