庆阳市安委会办公室部署做好2021年“两节”期间安全生产工作
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根据中办、国办《关于做好2021年元旦春节期间有关工作的通知》和国务院安委办、应急管理部《关于做好2021年元旦春节期间安全防范工作的通知》要求,按照《甘肃省安全生产委员会办公室关于切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(甘安办发电〔2020〕53号),庆阳市安委办就做好2021年“两节”期间安全生产工作发出通知,要求各县(区)安委办,市安委会各成员单位,中省驻庆、市属重点企业做好如下工作。
一、增强安全生产意识,强化安全防范责任和措施落实。岁末年初历来是生产安全事故频发易发时段,各县(区)、各部门和企业要针对当前安全生产不稳定因素增多、安全生产压力增大、冬春季天气影响等特点,增强安全生产意识,切实提高政治站位,牢固树立安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一的思想,坚持底线思维,进一步加强党委政府领导责任、行业部门监管责任、生产经营单位主体责任落实。要把安全生产工作与新冠肺炎疫情防控统筹安排,超前研判可能出现的各种安全风险,制定采取针对性的管控措施,全力抓好各项安全防范措施落实,严防各类事故发生,全力维护人民群众生命安全。
二、狠抓隐患治理,扎实推进安全生产专项整治三年行动。持续深入开展安全生产专项整治三年行动,特别是要对国务院安委办、省安委办巡查、督查,安全生产大检查中发现的共性问题和安全隐患的跟踪复查开展“回头看”监督检查,确保整改落实到位。做到“一隐患一台账”,实行闭环管理。加强对停产整顿,关闭取缔企业的监督检查,强化现场管控,落实专人盯守,严防明停暗开、假停假改。保持严查严改的思想不松、力度不减。结合本行业领域和本单位实际,深入排查、有效管控各类安全风险,重点检查企业冬季安全防范措施,加强现场安全管理和重大危险源监控,发现隐患立即整改。存在重大隐患且不能保证安全的,要坚决停产整顿,坚决防止风险管控不到位、隐患整治不彻底而发生事故。
三、突出工作重点,狠抓重点领域安全生产监管。各县(区)、各部门和企业要针对“两节”期间社会活动和气候特点,突出抓好矿山、危险化学品、道路交通、消防、建筑施工和烟花爆竹等重点行业领域安全监管,着力查大风险、除大隐患、防大事故。
四、扎实开展督查,全面排查整治各类安全隐患。 各县(区)、各部门和企业要突出重点行业、重点领域、 重点部位,深入开展安全检查,全面排查管控安全风险、及时治理安全隐患,严厉查处各类安全生产违法违规行为,确保整改、管控到位,严防整改不彻底导致事故发生。“两节”期间,各县区、各部门、各企业要组成督查检查组,深入基层、企业、班组开展督查检查活动,确保上下联动、整体推动、全面落实。市安委办将适时组织督查组对各县(区)、各部门、重点企业安全生产工作落实情况随机抽查,通过听取汇报、查阅相关资料、明查暗访等方式,重点检查“两节”期间安全生产工作的安排部署、安全生产法律法规落实、隐患排查治理、安全教育培训、安全生产检查、应急管理值守等工作开展情况。各督查组在督查期间,要及时向所督查县区、部门、企业反馈督查情况,提出建议和要求,落实隐患和问题整改责任。
对节日期间停产、节后复产的企业加强安全监管,督促高危行业企业制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产安全保障措施。按照“谁验收、谁负责”原则,严格执行复产验收制度,严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。
五、强化事前准备,切实加强应急管理和值班值守。各县(区)、各部门和企业要充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协调联动机制的作用,加强雨雪冰冻、寒潮等灾害性天气和人流、车流的监测,及时发布预警信息。要根据节日特点加强应急准备,落实救援队伍、装备、物资等应急资源,完善应急预案,强化应急演练。要加强值班值守和安全生产网络舆情监测,严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,确保一旦发生事故、紧急事件或重大网络舆情能科学有效处置、应对,及时回应社会关切。要利用各类媒体加强对冬季用火用电用气、烟花爆竹燃放等安全知识和逃生自救等常识的宣传,提高全社会安全防范能力。“两节”期间正常生产的企业要加强员工特别是重点岗位人员安全管理和教育培训,稳定职工思想,强化安全意识,提升全员安全技能和应急处置能力。
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