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筑牢安全“防火墙” 当好人民“守夜人”
—庆阳市应急局安全生产五项举措助推“两型”机关创建

来源:庆阳市应急管理局 2022.05.12
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全市优化营商环境以来,市应急局始终坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,以创建“服务型效能型”机关为抓手,强化措施,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为全市经济社会高质量发展保驾护航。

“清单式”定责,靠实安全监管责任。提交市委办、市政府办审定出台《关于进一步健全安全生产“四个责任”落实体系的指导意见》,明确各级政府明权赋责责任、安委办协调督办责任、行业部门监管责任、生产经营单位主体责任,形成横向到边、纵向到底的安全生产监管责任体系。出台第一批市级行业领域企业、新兴空白行业领域安全生产监管清单,明确市级直接监管的111个企业和物流仓储、校外托管、培训机构、城市商业综合体等11个新兴空白行业领域的主责部门和配合部门,切实消除职能交叉行业和新兴行业领域责任盲区。同时,对落实“四个责任”制定市应急局领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”。

“公开信”助力,提升全民安全意识。4月中旬起,市安委办、市应急局编写《生命重于泰山安全至关重要——致全市广大市民朋友一封安全信》,通过广播电视、掌中庆阳、公众号、客户端、微信群等媒体迅速转发至各级各单位各企业各村组(社区)各家庭,营造全民防范安全的浓厚氛围。“公开信”在防疫安全、出行安全、居家安全、防水安全、防火安全、春耕安全、旅游安全、聚集安全、企业安全和防范自然灾害十个方面提醒广大群众,坚持不安全不生产、不安全不运营、不安全不建设。同时,建立全国典型生产安全事故周提醒、市内生产安全事故“一事故一警示”制度,广泛开展群众性宣传教育和事故警示工作,全方位、多层次提高全民安全风险防范意识和自救互救能力。

“大检查”攻坚,整治安全风险隐患。市安委办结合全市安全生产隐患排查整治“百日攻坚”行动,制定《全市安全生产大检查实施方案》,聚焦国务院安委会出台的安全生产“15条硬措施”,组建16名安全生产咨询专家组,突出煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通等15个重点行业,全面部署排查治理安全生产风险隐患,织牢织密安全生产防护网,坚决防范和遏制各类生产安全事故。

“精准化”服务,加强企业本质安全。充分发挥职能作用,积极主动服务企业,指导危化、煤矿、非煤矿山、石油天然气开采企业创新升级和智能化改造,提升本质安全水平。建立完善专家指导服务工作机制,采取政府购买服务方式,成立煤矿、危险化学品等重点行业安全咨询专家组,定期组织行业专家开展专业性检查指导,帮助企业整改重大隐患。全面实施安全生产责任保险,引导保险公司、保险经纪机构委托具有相应资质的安全技术服务机构或聘用安全生产专业技术人员,开展安全风险辨识评估、安全评价、隐患排查服务,提升企业事故预防能力。

“三三制”值守,守牢节假安全防线。紧盯重大节庆,全市应急管理系统严格执行领导干部在岗带班、24小时应急值班值守制度,严格落实“三三制”值班备勤制度(即工作人员实行三分之一值班值守、三分之一就地备勤、三分之一轮流休息)和“五个一”工作机制(即“一日一研判、一日一报告、一日一调度、一日一抽查、一事一处理”),随时掌握安全生产动态,为应急决策处置提供信息依据。“五一”节日期间,市应急局主要领导带队先后到庆阳高铁站、庆阳南高速口、庆阳北高速口、庆阳机场,现场检查节日期间安全生产工作,市应急局值班人员每日对各县区应急局进行调度抽查,并加强与重点行业部门对接联动,确保各类突发事件第一时间得到有效应对处置。