庆阳市推进“三化三抓三提升”全力筑牢烟花爆竹旺季安全风险防控底线
进入烟花爆竹旺季以来,庆阳市坚持把烟花爆竹安全监管作为当前安全生产工作的重中之重,紧盯关键环节和重点时段风险特点,强化系统治理思维,通过实施“三化三抓三提升”工作举措,纵深推进烟花爆竹全链条安全监管,全面织密风险防控网络,坚决防范遏制烟花爆竹领域安全事故发生。
推进安全监管“系统化”,在压实责任中抓落实促提升。坚持把责任落实作为安全监管的关键抓手,着力构建高位推动、部门协同、上下贯通的监管责任体系。抓高位统筹,提升责任落实力度。市委、市政府主要负责同志、分管同志多次调度并深入烟花爆竹经营企业开展安全督查,督促各级各部门压实安全责任,做好旺季安全风险防控工作。江苏连云港、湖北襄阳烟花爆竹爆燃事故发生后,市委、市政府高度重视,市安委办迅速行动,连夜召开调度会议,印发紧急通知、紧急提示,对烟花爆竹安全工作再细化、再推进,确保各项监管要求直达基层、落到实处。抓协同监管,提升部门执法合力。春节前夕,市安委办组织应急、公安、市场监管、交通运输等部门成立2个督查组,对8县区64家烟花爆竹零售店开展抽查检查,发现并督促整改隐患115条。春节期间持续开展联合执法和明查暗访,突出“下店上宅”、超量储存、违规燃放等高风险问题,全市县累计派出检查组146个,检查批发企业6家、零售店(点)1352家(次),整改隐患802项。组织县乡执法人员、村干部、网格员和志愿者966人,实行“一人盯一店”,确保监管责任全覆盖。抓主体责任,提升源头管控水平。各县区组织召开烟花爆竹经营单位主要负责人专题培训会议,强化企业安全主体责任意识。事故警示信息发布后,第一时间向全市批发企业和零售店(点)推送事故通报,督促经营单位全面开展自查自纠,从严落实储存、经营、消防等安全管理措施,从源头筑牢安全防控屏障。
推进隐患整治“精准化”,在打非治违中抓攻坚促提升。坚持问题导向和目标导向相结合,聚焦关键环节、重点时段,持续深化隐患排查治理和打非治违行动。抓全域排查,提升检查覆盖率。坚持市县联动、部门协同,组织力量下沉一线,聚焦“五个严禁、三个务必”八项硬措施落实等内容,既对所有合法合规的烟花爆竹批发企业、零售店开展检查,又对容易形成监管盲区的城乡结合部和乡村的小商店、杂货铺、集贸市场周边开展全覆盖排查,做到不留盲区、不留死角。抓隐患整改,提升隐患清零质效。针对烟花爆竹旺季省、市、县各部门检查发现的突出问题,建立专项整改台账,明确整改责任人和完成时限,同时安排专人全程跟踪督办,严防虚假整改、敷衍整改。坚持以点带面、举一反三,组织各县区同步开展同类隐患排查整治,健全长效治理机制,推动问题隐患闭环管理、动态清零。抓打非治违,提升执法震慑效应。持续保持高压严管态势,依法严厉打击非法经营、违规储存等违法行为,烟花爆竹旺季安全专项整治期间,全市立案查处违法违规案件14起,责令停业整顿17家,吊销许可证19家,收缴烟花爆竹1661箱,行政处罚10.95万元,有效震慑了违法违规行为。
推进安全宣教“常态化”,在群防群治中抓基础促提升。坚持预防为主、防治结合,强化宣传引导和能力提升,持续夯实安全防控社会基础。抓多维宣传,提升群众安全防范意识。通过电视滚动播报、微信公众号推送、短视频发布、现场宣讲等形式发布新闻报道15次、警示推文46篇、宣传视频63个、案例曝光10起,实现重点区域宣传全覆盖。同时,畅通群众举报渠道,及时核查处置举报线索,营造 “人人关注、人人参与、人人监督” 的烟花爆竹安全防控良好氛围。抓教育培训,提升从业人员专业能力。春节前夕,各县区组织烟花爆竹经营单位主要负责人开展集中教育培训,重点强化防火防爆知识学习和现场实操能力。针对江苏、湖北发生的烟花爆竹零售店爆燃事故,第一时间通过微信工作群开展线上事故警示教育和应急处置培训,以案释法、以案明责,切实提升从业人员风险辨识和应急处置能力。抓预案演练,提升快速处置能力。市、县各部门结合烟花爆竹旺季防控实际,完善烟花爆竹事故应急预案,组织业务人员专题学习应急预案,熟悉烟花爆竹事故处置全流程,并开展桌面推演,确保一旦发生突发情况,能够实现第一时间响应、第一时间处置。

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