庆阳市煤炭资源富集，面对煤矿安全发展面临的艰巨任务，全市上下坚持统筹发展和安全，深入贯彻落实国务院安委会安全生产“15条硬措施”和国家矿山安全监察局“20条措施”，紧盯煤矿安全风险和突出问题，持续推进煤矿本质安全体系建设，有效防范和遏制各类生产安全事故，促进全市煤矿安全生产形势平稳向好。

一、夯实责任链条，强化安全监管“一张网”。市委、市政府坚持深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，经常听取煤矿安全监管等情况汇报，研究解决煤矿领域重大问题，主要领导、分管领导多次调研检查煤矿项目建设和安全生产工作，督促煤矿企业不折不扣落实安全生产各项要求。研究组建“庆阳市煤矿安全咨询专家组”，安排专项经费，聘请10名专家协助开展执法工作，推动煤矿安全监管执法责任落到实处。落实市级相关行业部门监管责任、县区政府监督检查预防安全事故措施落实责任、安委办协调督办负责、企业隐患自查主体责任的“四个责任”体系。市安委办印发《关于进一步加强矿山企业安全生产分级属地监管的通知》，进一步夯实煤矿企业执法主体、执法职责、源头管控、责任落实等责任，健全领导联系包保制度，细化联系包保工作措施，明确市应急局4名县级干部每人联系包保一处煤矿，督促做好隐患排查治理等各项工作，切实消除煤矿企业监管盲区。

二、严格监管执法，拧紧风险防范“安全阀”。以安全生产大检查为契机，以专项整治三年行动巩固提升为抓手，结合庆阳实际，及时研究制定《全市矿山安全生产大检查工作方案》《庆阳市深化煤矿安全专项整治三年行动推进治本攻坚工作实施方案》《庆阳市打击盗采矿产资源违法活动和矿山严重违法违规生产建设行为工作方案》等，压紧压实煤矿安全防范责任，从源头上堵住各类安全风险。采取“专家+服务+执法”方式，对煤矿进行全覆盖式安全检查和指导服务，对发现的类隐患问题提出“一矿一策”针对性建议。市安委办对专家检查发现问题，坚持“双重交办、双重督办”原则，及时向被检查单位反馈，督促隐患整改落实。市应急局细化15条煤矿企业治本攻坚任务措施，督促持续更新“两个清单”，严把复工复产关、加大停工停产期间和汛期监管力度，坚持日常执法检查兼历次发现隐患问题复查同步开展，规范使用国家矿山安全监察局煤矿安全监管监察执法系统，实现监管执法规范化、信息化、公开化；市公安局开展煤矿民爆物品安全管理专项整治攻坚行动，确保煤矿企业安全生产专项整治有力有效。今年以来，全市累计督导检查煤矿企业17矿（次），发现隐患问题254条，整改243条，整改率96％；行政处罚3家企业和3名负责人，罚款114.2万元。

三、强化科技兴安，推进监管系统“智能化”。以省应急厅确定的核桃峪煤矿、新庄煤矿为全省矿山智能化改造试点为契机，扎实推进智能化建设改造工作，全面推进 “四化”建设，积极推广5G通信技术、工业互联网、大数据、云计算等现代信息技术应用，加大井下掘进、通风、排水、瓦斯抽采、矿压等系统的智能化改造力度，实现智能化采煤、智能化掘进和井下减人提效的工作目标。积极推进“电子封条”建设工作，辖区内4座煤矿全部联网接入全国矿山“电子封条”智能监管平台，实现在线监管“全覆盖”。针对煤矿水文地质类型复杂、隐患排查治理难点、标准化建设不足等问题，邀请中国煤炭地质总局、中国矿业大学、中煤科工集团沈阳研究院等和省内煤矿专家，开展把脉会诊和安全技术服务，分析制约煤矿安全发展因素，提出针对性解决方案，提升了煤矿重大灾害治理能力。