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“清单化”厘清责任田 “全景式”护航新业态——庆阳市修订出台“三个清单”筑牢安全生产防线

来源:庆阳市应急管理局 发布时间:2026-08-10 17:50:51 浏览次数: 【字体:

近日,庆阳市正式印发《庆阳市安全生产工作责任清单》《市级行业领域企业安全生产监管清单》《庆阳市新业态新风险领域安全生产监管清单》(以下简称“三个清单”)。此次修订以“清单化”明责、“全景式”定责,靶向破解职责交叉、监管盲区等痛点,为全市经济社会高质量发展保驾护航。

一是厘清权责,编织全域覆盖“责任网”。权责明晰是抓好安全生产的前提。此次修订的《庆阳市安全生产工作责任清单》扩容至七章37条,实现了责任主体的全面扩围与层级穿透。清单将市属国有企业及其负责人纳入适用范围,单列章节明确11项主体责任及企业主要负责人、党组织书记等关键岗位的具体责任,推动国企在安全生产中发挥表率作用。同时,对市级46个部门(单位)的职责进行规范化重塑,并针对职责交叉地带,明确将低空经济、醇基燃料、预制菜等新兴领域的安全监管责任定向落位到具体单位。通过将市管园区、法检两院独立成章,属地管理与司法监督责任进一步压实,真正构建起“千斤重担众人挑,人人头上有指标”的责任体系。

二是靶向定责,清除新兴业态“真空区”。面对经济社会发展催生的新业态、新风险,如何避免“都管都不管”的监管盲区,《庆阳市新业态新风险领域安全生产监管清单》给出破题之策。该清单由原“空白行业领域”更名拓容,监管领域由23类增至41类,精准覆盖低空经济、密室逃脱、户外露营、电化学储能、平台经济等前沿领域的风险点。清单严格落实“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则,为每一项新业态逐一明确牵头监管部门和配合单位,以机制创新打破部门壁垒,确保各类新兴生产经营活动监管无真空、无盲区。

三是精准明责,划定重点企业“责任田”。企业是安全生产的微观基础。修订后的《市级行业领域企业安全生产监管清单》聚焦市级层面直接监管的27类141户重点企业,为监管部门理清了“明白账”。对比2023年版本,该清单行业类别由17类增至25类,新增商品混凝土、新能源、石油化工等类别;企业名录由95个扩容至141个,实现市本级直接监管对象全覆盖。通过按类别划分监管责任、明确牵头与配合单位,有效避免了监管过程中的“眉毛胡子一把抓”,助力各部门聚焦重点、精准发力,倒逼企业主体责任落实落地。

庆阳市将以“三个清单”为抓手,加速完善横向到边、纵向到底的安全生产责任闭环,为全力防范化解重大安全风险、守住安全底线提供坚实的制度保障。