为深入贯彻落实习近平总书记关于保障受灾群众温暖过冬的重要指示精神，全面落实党的二十届四中全会决策部署及省委、省政府工作要求，庆阳市坚持以人民为中心的发展思想，高位统筹、精准施策、协同发力，扎实推进受灾群众冬春救助、农房保险、临时救助等各项工作，切实筑牢民生保障底线，确保全市受灾群众温暖过冬、安稳度春。

一、精准施策优服务 暖心救助送上门。坚持“早谋划、细摸排、准救助、严规范”，推动冬春救助提质增效。提前印发冬春救助工作通知，明确救助标准和流程，并依托线上视频系统召开部署培训会，实现市、县、乡、村四级经办人员认领全覆盖，确保基层工作人员懂政策、会操作、能服务。组织县乡村三级干部积极下沉一线、逐户走访核查，以“地毯式”排查开展救助对象摸排复核，联动相关部门共享特殊群体信息，建立“一户一档”电子台账，精准确定救助对象和物资需求。严格落实“分类救助、重点救助、精准救助”原则，重点保障因灾倒房重建户、低保对象、低保对象、分散供养特困人员、防止返贫监测对象、留守老人儿童、残疾人等特殊群体，杜绝“大水漫灌”式救助。截至2026年1月28日，争取到的省级救助物资已全部调运发放到位，2025~2026年度冬春救助资金已全部发放到户，后续会将发放信息全部录入相关监督平台接受社会监督，确保款物规范使用、直达快享。

二、多措并举补短板 安居保障筑防线。针对全市因灾倒损房屋实际情况，庆阳市构建“市级统筹、县级主责、乡镇落实、村社参与”的重建体系，创新住房安全保障模式，建立进度与质量“双督导”机制。应急管理和财政部门严格落实政策性农房保险兜底要求，督促承保机构开通理赔“绿色通道”，简化流程、提速增效，持续加大农房保险承保与理赔力度，切实为受灾群众住房安全提供基本保障防线。同步统筹衔接住建部门农房抗震改造、自然资源部门地质灾害移民搬迁等政策支持，有序完成往年因灾倒房改造任务，将2025年部分因灾倒房户纳入2026年度农房抗震改造范围，并积极争取补助资金推进地质灾害隐患点群众移民搬迁。宁县自筹资金全力保障因灾倒损住房重建修缮工作，确保受灾群众有安全住房，对于需租房需求的群众第一时间通过冬春救助和临时救助解决其过渡期生活困难。探索构建市县乡三级督导体系，定期组织检查、逐户推进验收，对施工进度、工程质量、资金使用等关键环节实施全流程监督，畅通群众意见反馈渠道，及时解决重建过程中遇到的实际困难，为受灾群众安全温暖居住筑牢保障。

三、部门联动聚合力 综合保障暖民心。充分发挥市县防灾减灾救灾委员会办公室的统筹协调和牵头抓总作用，建立信息共享机制，强化部门协同联动，开展互补式、兜底式救助。应急和财政部门高效统筹冬春救助与农房保险，建立实时动态台账，第一时间发放款物、第一时间督促理赔；发展改革部门快速调运省级代储冬春救助物资、储备各类生活物资，确保供应渠道畅通无阻；民政部门精准识别并新增因灾致贫的低保对象，落细落实临时救助政策，全面保障散居孤儿、留守老人儿童等特殊群体的基本权益；农业农村部门有序完成各类农业保险投保理赔工作，积极筹集救灾资金、发放各类农资，将存在返贫致贫风险的受灾群众精准纳入监测，防范化解返贫风险。财政、农业农村、应急、红十字会等部门单位遵循“缺什么、补什么”的原则，筹措资金为受灾群众安装农村清洁能源取暖设施和防一氧化碳中毒“可燃气体探测器”等急需用品，通过“结对关爱”驻村帮扶行动，为受灾群众送去棉被、棉衣、棉鞋等御寒物资及米、面、油、方便面等生活物资，全力保障受灾群众安全温暖防线。

四、多维宣传强引导 政策落地显实效。坚持把政策宣传引导作为保障受灾群众温暖过冬的重要抓手，有效整合线上线下宣传资源，通过市县主流媒体、政务新媒体、镇村公告栏、村社广播、村民大会及入户走访等多种渠道，全方位覆盖、多链条联动，积极宣传救助政策及工作进展。同时制作发放政策解读、办事指南、温馨提示等资料，让群众足不出户就能了解相关政策，逐步构建起多维度、立体化的宣传体系。并主动收集群众诉求，开展精准宣讲与答疑解惑，切实提升政策知晓度、参与率和满意度。严格落实信息公开制度，及时公布款物使用、对象认定等关键信息，主动接受社会监督，确保政策执行透明规范、结果公正合理。

下一步，庆阳市将持续压紧压实工作责任，加快因灾倒损住房的重建与修缮进度，妥善处理资金发放遗留问题，强化督导检查，以更扎实的作风、更贴心的服务，全力做好今冬明春受灾群众生活保障工作，把党和政府的温暖送到每一户受灾家庭，确保受灾群众基本生活不出问题。