“三抓三促”行动开展以来，市应急局立足部门职责，紧扣中心大局，坚持“人民至上、生命至上”理念，统筹发展和安全，以思想“破冰”的魄力、赶超“一流”的追求、加速“进位”的姿态、争当“闯将”的激情，服务保障庆阳经济社会高质量发展。

走好“学习路”，筑牢能力素质关

着眼打造高素质能战斗的“应急铁军”，市应急局坚持常态化、长效化抓学习促提升，为应急管理事业发展强技赋能。集体领学，全面引读。严格落实“第一议题”制度，持续系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，及时跟进学习各级重大会议、重要文件精神。坚持每周一、三、五晨读经典，把干部学习融入日常，抓在经常。典型讲学，创先争优。持续举办“庆阳应急讲堂”，坚持一月一主题，以本单位干部轮流讲授为主，外请专家学者、业务骨干辅导，通过在学中讲、讲中学，培养锻炼干部思考总结、钻研工作的良好习惯。分享研学，互促共进。围绕安全生产、防灾减灾救灾、应急救援主职业务，以会代训、交流经验。开展党的二十大精神、“庆阳大有可为、应当大有作为、关键是事在人为”研讨交流11人次，撰写理论实践成果文章5篇。党支部按月开展读书心得报告会，推选干部在干部职工会议上集中展示读书成果，充分发挥示范效应。个人自学，提质增效。鼓励干部职工利用业余时间增才提能，先后共10人考取注册安全工程师资格，6人获得在职研究生教育学历或硕士学位。组织全局干部依托网络教育培训平台和“应管学习”微信小程序，以“云端课堂”的形式学习党的创新理论和应急管理业务，实现学习培训和日常业务“两不误、两促进、两提高”。

走好“服务路”，筑牢纪律作风关

以“优化营商环境攻坚突破年”为契机，持续推进作风转改，着力治理“慵懒散”问题。强化监督问效严执行。从发文办会、上下班纪律、值班纪律、环境卫生等“小处”入手，定期开展督查检查，确保干部职工时刻绷紧纪律和规矩这根弦。5月，组织干部分两批进行准军事化训练，由表及里、以训促建，提升应急队伍组织性和纪律性。执行月调度、月分析、月通报工作制，局党委每月召集会议问效工作进度、研判分析安全生产、自然灾害形势，明确下一步重点任务；按月分行业、分层级通报全市安全生产事故、应急管理行政执法情况，为全面掌握形势、科学谋划工作提供支撑。坚持问题导向提效能。持续保持“两型”机关创建热度，从安全监管、防灾减灾、应急值守、政务窗口等服务群众最直接的事项入手，进一步细化效能提升举措。坚持查纠并举开展受灾群众生活救助领域不正之风和腐败问题专项整治、一把手“走流程”科（室）长“坐窗口”体验行动，推进煤矿和非煤矿山智能化升级改造、危险化学品重大危险源企业双重预防机制数字化应用持续提升，推动解决灾情报送和救灾资金管理欠规范、政务服务欠到位、本质安全水平不够高等问题。主动靠前服务优环境。全面落实“一网通办”“容缺受理”、办理结果免费邮寄等便利措施，精准服务项目建设，开辟绿色通道，提供跟踪式、保姆式服务。坚持监管与服务并重，依托“庆阳市安全生产咨询专家组”以“专家+服务+执法”模式为企业安全生产“把脉支招”。积极指导推动刘园子煤矿通过省应急厅二级安全生产标准化考核验收、西峰工业园区通过省政府评估认定。全力帮助包抓的镇原县五方国际商贸有限公司享受政府退税220余万元、协调安装电梯7部，推动解决消防设施不达标难题。

走好“监管路”，筑牢风险防范关

围绕较大及以上生产安全事故“零发生”、灾害防范应对“零伤亡”目标，努力把力量发挥到最大、成效干到极致。“清单化”明晰监管责任。制定2023年领导干部安全生产职责清单和年度任务清单，出台2023年市级新兴空白行业领域安全生产监管清单、市级行业领域企业安全生产监管清单，切实解决行业监管职责交叉、新兴行业领域无监管主体的问题，织密织牢安全生产责任体系，推动“三个必须”有形化、具体化。落实森林草原火灾“五盯四定三包”工作责任制，逐年更新汛期涉险群众紧急转移避险“三台账一手册”，完善灾害风险群防群治体系。“台账化”排查整治隐患。开展安全生产大检查、安全生产综合督导检查、重大事故隐患专项排查整治行动和煤矿、非煤矿山、危险化学品、工程施工领域安全生产专项整治，加大执法检查力度，建立“问题清单+措施清单+责任清单”的整治任务交办机制，全力防范化解各类风险隐患。截至5月底，全市应急管理系统累计监督检查企业1313户次，发现隐患问题3474条，已整改3158条，正在整改324条，整改率90.9%。“模块化”加强安全应急宣教。采取广电报刊“专栏宣传”、宣传牌“固定宣传”、电子屏“滚动宣传”“互联网+宣传”模式，构建多渠道、立体化的安全应急宣教格局。4月起，在全市开展“应急第一响应人”培训102期，累计培训7375人。5月10日，组织参加“防范灾害风险、护航高质量发展”市级地震应急预案桌面推演，磨合了抗震救灾协调调度机制和应急处置流程。第15个全国防灾减灾日之际，通过文艺展演、防灾减灾知识“五进”、发放宣传资料、设置展板等多种宣教形式，营造了全民参与防灾减灾的积极氛围。

走好“备战路”，筑牢应急保障关

不断夯实救援力量和保障机制“两大支柱”，更好适应新形势应急管理工作。推动应急管理体系建设。制定出台《关于建立健全安全生产体系的实施意见》，配套制定了“五大体系”建设“5+2”实施方案（5个实施方案和项目、信息化建设2个支撑方案），推进安全生产全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援“五大体系”建设。督促市级牵头部门编制完成64个市级专项应急预案、10个保障预案，健全完善应急预案体系。开发应用“庆阳预案”微信小程序，纳入所有《预案简明手册》，确保预案参与人员能够随时随地查预案、用预案，熟悉应急流程、提升处置能力。加快应急救援力量建设。提请市政府印发了《庆阳市应急救援力量建设一揽子工作方案》，构建“6+N”应急救援队伍体系（即应急救援力量涵盖综合、专业、企业、基层、社会、专家6个层面，建成若干支专兼职应急救援队伍），推动建立以国家综合性消防救援队伍为骨干、企业专业救援队伍和专家队伍为支撑、基层救援队伍为基础、民兵预备役力量为辅助、社会救援力量为补充的应急救援力量体系，不断提升全区域应急救援能力。加强应急值班值守工作。严格执行带班领导和值班员24小时常态化在岗值班值守，重大节庆、重点时段严格落实“三三制”值班备勤工作制度（即工作人员实行三分之一值班值守、三分之一就地备勤、三分之一轮流休息）和“五个一”值班值守工作机制（即“一日一研判、一日一报告、一日一调度、一日一抽查、一事一处理”），确保上情下达、下情上报，政令信息畅通。