1月13日，全省应急管理工作会议在兰州召开，庆阳市应急管理局围绕厘清行业部门职责、加强安全生产综合监管，作了题为《拧紧责任链 织密监管网 坚决守牢安全发展底线红线》的交流发言。

2022 年，庆阳市安全生产工作在省应急厅有力指导和关心支持下，准确把握新时代新任务新要求，健全制度强保障，创新机制抓落实，明权赋责补漏洞，全力推动“三个必须”有形化、具体化，全面织密横向到边、纵向到底的安全生产监管网络，努力实现安全责任零缺位、安全监管零盲区、安全隐患零容忍。

以“四个责任”落实为指引，市委市政府出台了“两个监管清单”(新兴空白行业领域安全生产监管清单、市级行业领域企业安全生产监管清单)，进一步厘清各行业部门监管边界，理顺工作关系，完善监管体系。一是市安委办按照“业务相近、职能相关、符合实际、便于监管”原则，梳理制定了《市级新兴空白行业领域安全生产监管清单(第一批)》，提出了物流仓储、校外托管培训机构、网约车、光伏发电等 11个新兴空白行业领域安全监管的主责部门和配合部门，县区层面研究明确了 17 个新兴空白行业领域安全监管清单。二是按照每个生产经营单位对应一个层级的安全监管部门的原则，梳理制定了《市级行业领域企业安全生产监管清单(第一批)》，对市级部门直接监管的17 个行业、111 户企业逐个明确了主责部门和配合部门，县区对 30 个行业监管部门、48 个行业类别明确监管企业3209家。三是建立常态化管理机制，市县两级每年梳理印发一次“两个监管清单”，通过政府授权方式明晰各方责任，不断健全安全监管机制，推动各项监管措施落实落细。

把贯彻落实国务院安委会“15 条硬措施”和省委省政府“35 条措施”作为关键抓手，坚持标本兼治，不断提高全社会安全生产水平。一是推行“专家+服务+执法”支撑模式。聘请省内20名知名煤矿和危化专家组建“庆阳市安全生产咨询专家组”，安排专项资金采取政府购买服务方式，按季度组织专家深入企业开展安全隐患排查、技术服务和“师带徒”培训，切实提高监管专业化水平。二是开展多轮次全覆盖多层级督导检查。8月至12月，市安委会部署对全行业领域开展“多轮次、全覆盖”安全生产督导检查，行业监管部门根据明确的监管职责,对直接监管企业每月开展1轮次全覆盖督导检查，对下一级监管企业单位每月按 20%的覆盖面抽查1次，到 12月底前抽查覆盖面达到 100%。督导检查期间，各级成立检查组 551个，排查整治各类隐患 10913项。三是提升重点行业领域监管质效。多措施加强煤矿安全监管，健全完善领导联系包保制度，组建“庆阳市矿山救护大队”，落实驻矿安监员制度，市编委为市应急局增设驻矿安监员专项编制，保障人员编制和工作经费;建立冬季道路扫雪除冰联动协作机制,制定印发《庆阳市冬季道路扫雪除冰保安全工作方案》，建立了研判预警、分级响应、条块结合、属地为主的工作机制,形成了区域联动、高地联动、路警联动的协作机制，最大限度保障道路交通安全和通行便利;此外，把“形成制度成果”作为安全生产专项整治三年行动的重要内容，制定修订了《庆阳市烟花爆竹燃放管理条例》《庆阳市燃气管理条例》《庆阳市物业管理条例》《庆阳市消防安全责任制实施办法》等法规文件。